【解説】私たち「ポルノ・買春問題研究会」のメンバーも加盟している女性人身売買反対連合（CATW）が2025年2月27日に、オランダの合法化された売買春システムに関する本格的な報告書『果たされなかった約束』を発表しました。無料でダウンロードできるので、ぜひお読みください。以下に、CATWによるリリース文書を訳載します。
CATW、オランダ政府の歴史と現在における性売買への文化的・政治的関与を検証する報告書を発表
ニューヨーク、2025年2月27日 – 女性と少女の人身売買と性的搾取の根絶に取り組む最も古い国際組織の一つである女性人身売買反対連合（CATW）は、『果たされなかった約束（Failed Promises）――オランダにおける合法的売春と性的人身売買の歴史』という報告書を発表した。
13世紀のアムステルダムの赤線地帯の出現から、オランダ帝国の植民地における先住民、アフリカ、アジアの女性と少女の人身売買や性的搾取まで、今回の報告書『果たされなかった約束』は、オランダの売買春制度の社会的・文化的・歴史的ルーツをたどっている。
この報告書が焦点を当てているのは、売買春を合法化し、売春店やピンプ（売春の斡旋業者）の営業禁止を撤廃した2000年10月1日の売買春法（オランダ刑法の改正）の掲げた目標が結局果たされなかったことである。
法改正から24年が経過した今日でも、この法律の３つの目的、すなわち、1）売春に従事する女性たちへの医療サービスや反暴力戦略の提供、2）人身売買の抑制、3）商業的性搾取から子供を守る、という目的はいまだ達成されていない。
さまざまな規制にもかかわらず、政府は合法化された性売買に従事する人々の数を算出するのに苦労しており（6000人から３万人までと、数字が大きく分かれている）、「合法的に」登録された人々に対して基本的な雇用給付を提供できていない。さらに、売買春に従事する人々は日常的に虐待や貶めを受けている。性売買の非犯罪化を提唱する団体による研究でさえ、売買春の中の90%の女性たちが、買春者、ピンプ、その他の搾取者による暴力を経験していることが明らかになっている。
また、人身売買を抑制することもできず、毎年5000人から8000人の被害者が報告されており、そのうち3分の2は性的搾取が目的である。さらに、オランダは児童性虐待描写物（以前は「児童ポルノ」として知られていた）が世界で最も多く発信されているという、非常に憂慮すべき状況にある。
また、この報告書では、オランダが売春を労働の一形態として法的に認めることや、女性の地位向上について、国連システム内を含め、グローバルな影響力をいまだに過度に及ぼし続けている理由についても探っている。オランダ経済は、買春ツァーや関連する麻薬取引から多大な収益を得ている。
「オランダ政府は、売買春というシステムに、暴力、スティグマ、差別、さらには拷問さえ内在していることを認めることに強く抵抗している」と、CATWの理事長、テイナ・ビエン・アイメは言う。「私たちは、この報告書が各国政府、各機関、そして市民に、家父長制的構造がこの有害な文化的慣習をいかに支えているかをより詳しく検証し、この利得を生む人権侵害を終わらせるために緊急に行動するよう促すのを期待しています」。
『果たされなかった約束』は、オランダ国民やオランダ文化を非難するものではない。それは、国家がこれを認めることで、特に女性と少女に計り知れない犠牲を強いる性売買が繁栄するのだ、という教訓的な物語だ。ほとんどの国々と同様に、オランダは売買春が必然的なものだと考えている。この報告書は、売買春は社会的につくり出されたものであり、したがって一掃することも可能であることを示している。
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